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人民日报整版刊文:破除“重物轻人”观念 才能实现科技创新

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龙是载人潜水器。新华社发布

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500米球面射电望远镜。个人资料图片

■牢固树立人才战略地位,引领发展,全面聚集人才,注重人才基础的创新和发展。优点已实现,行业广泛。世界万物中的人是最珍贵的,所有的创新都是由人们创造的。归根结底,硬实力和软实力取决于人才实力。所有的科学技术史都证明,拥有一流创新人才,拥有一流科学家的人,可以利用技术创新。

■创新之路只是为了赢得人才。如果你想要某人,你必须拓宽你的道路来保存它。要创造良好的创新环境,加快形成有利于人才成长的培训机制,有利于人才的最佳利用机制,有利于竞争增长的激励机制,一种有利于各种人才的出现,人才的良好增长的竞争机制。肥沃的土壤,人才基础更加发达,并且一个接一个地增长。要尊重人才成长规律,解决人才队伍结构性矛盾,构建完整的人才梯队结构,培养大批战略技术人才,科技龙头人才,年轻科技人才和具有国际标准的创新团队。要加强人才投入,优化人才政策,营造有利于创新和创业的政策环境,建立有效的人才和人才机制,形成世界人才聚集在神舟,万山的创新局面。

习近平总书记在中国科学院第十九届院士会议和中国工程院第十四届院士会议上的讲话摘录

一些外国媒体评论说:美国今天仍然可以自豪,其核心是科技领域。在过去的20年里,美国经历了中国科学技术发展的三个阶段,“中国没有技术”,“山寨,美国的技术,以及中国人民的开端他们自己强大的技术。“第四阶段,即,担心中国的技术水平将与美国相提并论。

在国际舞台上的竞争中,中国技术的“表现”既有优势,也有缺点。目前,中国的科技挑战与机遇并存,处于跨越式发展的关键阶段。

将压力转化为力量,最重要的是要充分激发科技人才的创新和活力

所有的科学技术史都证明,拥有一流创新人才和一流科学家的人都可以利用技术创新。

人是最具创新性和动态的因素。创新的坚持是由人才驱动的。

全面深化科技体制改革的关键是通过创新人才的评价机制,建立和完善具有创新能力,质量和贡献的科技人才评价体系,形成和实施评价体系。有利于科技人才的研究和创新。

2018年,中国的研发投资位居世界第二。科技创新能力的不断提高,促进了新兴产业,新形式,新模式的蓬勃发展,经济呈现出高质量发展的良好势头。经过长期不懈的努力,中国科技事业的发展成就引起了全世界的关注。

从追赶的角度来看,发达国家在科学和高科技领域仍占据明显的前沿。就整体技术创新能力而言,美国仍遥遥领先,欧洲和日本也很好。中国整体排名约20。中国实施了大规模的科技发展规划,但没有多少科学突破和技术发明受到世界影响。这个国家只有一个诺贝尔科学奖。

Where is the short board? The foundation of science and technology is still weak. The core technology of key technologies is not fundamentally changed. The technological innovation capability, especially the original innovation capability, still has a big gap.

Faced with the severe challenges of technological competition, some experts believe that this makes us more clearly aware that the key core technologies are whether they can't come, buy them, or can't get them. Only by mastering the key core technologies in their own hands can they Fundamentally guarantee national economic security, national defense security and other security; grasp the new industrial revolution and the development trend of the scientific and technological revolution, explore new growth kinetic energy and development path, strive to reach the forefront of the world in new technology fields, and enhance resistance to various risks and The ability to challenge.

The Long March series of "Golden" rockets completed 300 launches; the China Space Station was open to global science projects; the number of 5G patent applications ranked first in the world; the number of artificial intelligence papers was the largest in the world, and the number of companies and financing scale ranked second in the world. The practice and achievements that are worthy of pride also prove that only by mastering key core technologies, holding the nose of technological innovation, and taking the lead in technological innovation, can we take the lead and not be afraid of challenges.

If science and technology innovation is likened to the new engine of China's development, then reform is the ignition system necessary to ignite this new engine. To maximize the liberation and stimulation of the enormous potential of science and technology as the primary productive forces, and vigorously promote the remarkable improvement of China's scientific and technological strength and innovation capabilities, we must comprehensively deepen the reform of the science and technology system. The deepening of reform will continuously release the potential of innovation, accelerate the gathering of innovative elements, and enhance the overall effectiveness of the national innovation system.

Over the years, we have been able to realize the historical, holistic and structural changes in the science and technology industry, and have played a leading role in technological innovation at a higher level and in a wider scope. It is the strong innovation inspired by the reform of the science and technology system. vitality.

xx科学和技术领域是一个需要不断改革的领域。目前,国家创新体系的整体有效性仍然不强,分散,多余,低效的科技创新资源问题尚未得到根本解决。 “多项目,多帽子,多品牌”现象依然突出,科技生产依然突出。效益不高,转移和转化科技成果,实现工业化,创造市场价值的能力不足。科学研究人员开展原始科技创新的积极性尚未得到充分激发.要解决这些突出问题,就必须改革科技体制。很难摆脱限制技术创新的所有障碍和体制障碍,因此所有创新来源都将全面流动。

鉴于当前形势和外部环境,科技界很多人认为,中国的科技体制改革已经到了关键时刻,必须进一步深化。最关键的是充分激发科技人才的创新活力。

“如果没有强大的人才团队,任何创新都是不可持续的。”中南大学邱冠洲院士表示,科技是第一个成为一个有才华的国家的国家。只有让人才发挥自己的优势,才能不断释放创新和创造的活力。

归根结底,硬实力和软实力取决于人才实力。所有的科学技术史都证明,拥有一流创新人才和一流科学家的人都可以利用技术创新。

微软创始人比尔盖茨曾经说过:如果你能让我带上微软的研究团队,我可以重新创建另一个微软。 “钱学森值得五位美国海军陆战队员。”这些陈述的广泛传播反映了人才的重要性。美国繁荣的主要原因之一是第二次世界大战前后美国大量科学家积累的智力资源积累。

Technology is created by people, and technology competition is ultimately the competition of talents. As early as 2009, Huawei organized a number of top scientists in the global wireless field, and invested in 5G standards and technology research and development, which has the world's largest share of 5G patents. Between 2000 and 2003, the IT bubble burst and Western companies contracted too quickly. Huawei continued to invest in R&D and invest in talent pools. Since then, it has grown to the forefront of the global industry. Up to now, Huawei's R&D personnel have maintained a proportion of nearly 50%.

Talent is the first resource for innovation. The practice of artificial intelligence company Shangtang Technology is more "exaggerated." When the company is not profitable, invest a lot of money for talent recruitment. In just three years, the R&D team will be expanded from 30 to 700, including 150 doctors. The enterprise is very clear, "the artificial intelligence account is actually a talent account." With the rise of a new round of artificial intelligence technology, it takes five to seven years to truly master the core capabilities. In the process of accumulating core competencies, the most important part is to recruit talents with sufficient talents. A high-quality team can help companies capture the market as quickly as possible, and also have enough time windows to lead the industry.

Academician Xue Qikun, vice president of Tsinghua University, believes that these 15 years are very crucial from now until 2035. To achieve the goal of a world-leading science and technology power, the key is to talents, scientists must be given greater support and more protection, so that scientists no longer worry about their livelihoods, can do research without any hesitation.

People are the most innovative and dynamic factor. Persistence in innovation is driven by talent. The key to comprehensively deepening the reform of the science and technology system is to establish and improve the evaluation system for scientific and technological talents with innovation ability, quality and contribution through the evaluation mechanism of innovative talents, and to form and implement an evaluation system that is conducive to the research and innovation of scientific and technological talents.

The long-standing concept of “heavy objects and light people” seriously restricts technological innovation

In the practice of scientific and technological innovation, “heavy objects and light people” directly show different degrees of emphasis on “things” and “people”.

xx

无论是大学的研究所还是公司的研发活动,“重物和轻人”的负面影响主要集中在收入分配,研究活动的自主性和评价体系上。

如果没有相应的人力投入,科学家就无法集中精力进行创造性工作,也无法汇集世界科技人才,形成良好的研究氛围,因此即使有良好的研究设备和业务费用,也很难生产出来。高品质的创新。结果。

许多专家表示,中国科技界必须正视差距和挑战,切实提高科技创新能力。目前,我们必须努力打破长期以来的“重而轻”人的观念,真正实现“以人为本”。

在科技创新实践中,“重物轻人”直接表现出对“事物”和“人”的不同程度的重视。例如,在研究资金的投入和使用中,仪器和设备等“材料”的费用占很大一部分,而“人”的劳动力成本和激励费用很低。

一位年轻的大学教师根据学校政策申请了100万元的研究经费,个人的绩效奖励仅为4000元。这导致学校完成了规定的申请任务,没有人愿意申请新的资助。与发达国家相比,中国研究经费的人事费用比例较低。例如,在美国科学基金项目的资金中,项目人员薪酬,博士生和生活费用的比例可占约60%;如果博士后或研究生工作注册,比例可以更高。

中国科研投资中“重而轻”的概念严重制约了技术创新。一位科学家以他自己的项目团队为例:“我的团队中只有两三名博士后研究员。像我们这样的国际集团中有十多名博士后研究员。”这是该国和国际上的前沿梯队。有影响力的团队,一年的博士后工资是12万元,难以吸引优秀人才。由于低收入和项目资金激励不足,团队中的中青年研究人员逐渐失去了。

大多数道路都非常热衷于研究。但只有爱是不够的。青年教师还面临住房,子女教育和老年人支持等问题。如果我们能够适当地补贴投资,并创造一个不偏不倚的研究环境,我相信它可以激发更多人的潜力。 “

无论是大学的研究所还是公司的研发活动,“重物和轻人”的负面影响主要集中在收入分配,研究活动的自主性和评价体系上。

然而,目前年轻研究人员的整体收入水平仍然很低。在北京的一些高校,从博士学位毕业的年轻医生的年收入超过1000万元。虽然与过去相比有了大幅增长,但考虑到当地住房价格和生活费用等因素,这种收入并不高。一些研究人员抱怨说,每个月的租金必须占收入的三分之一。如果你买房子,月供应将花费近一个月的工资。

专家指出,年轻的研究人员积极思考和精力充沛。他们是技术创新的主力军。低收入水平使他们难以冷静下来并进行研究,严重影响创新的积极性,并导致频繁的脑力损失。

在大学研究机构和国有企业中,收入分配受到“总工资”的限制。当向研究人员发放绩效奖励和创新奖励时,通常很难打破常规并导致激励不足。在科技成果转化过程中,科研人员的利益比例仍远低于结果转化所带来的社会价值。

在科学研究活动的自治和分权方面,科研人员对科研项目的管理没有给予足够的信任,管理也过于严格。报告项目的程序繁琐,研究人员需要填写大量表格;不尊重科学研究规律,项目声明和结论等,不给予足够的空间和时间。这些都极大地阻碍了科技人才的创新活力。 “你不能让繁文缛节束缚科学家的手脚,你不能让无限的报告和批准延迟科学家的能量!”这一呼吁超越了科学界,成为社会关注的焦点。

评估系统关系科学研究人员的成长和提升是另一种激励机制。虽然相关政策要求建立基于科技创新的质量,贡献和绩效的分类评价体系,但在一些地方和单位,“最后一个统治者”的单一人才评价标准仍在实施,论文,唯一的标题,唯一的程度现象仍然严重,这使得一些应用型人才,尤其是企业的科技人员难以在人才评价体系中“检查”,以及对人才评价体系的热情。创新受到严重影响。

企业是技术创新的支柱,但现有的人才评价标准仍然使企业人才仍然受到评价。据互联网公司负责人介绍,专业职称评审所要求的学历,论文和专题等硬性指标往往不适用于企业。 “我们学院的执行董事具有很强的技术能力,在业界享有很高的声誉。但是,由于企业的长期工作,文章和主题很少,城市的一些人才政策被申请,不能享受。高等职业教育。“

作为世界机器人大赛的企业技术总监,由于缺乏论文,各种人才计划都没有成功。科技人员的职称与国家项目的获得和各种奖项的宣布密切相关。对于企业而言,由于缺乏头衔,很难申报项目和奖励。 “有些项目要求超过60%的团队成为副教授或医生。这会杀死公司。“

有企业人士坦承,对于企业来说,发表论文意味着要把核心技术公之于众,企业不愿意这么做。即使愿意,做项目要争分夺秒,哪有时间和精力写论文?

人才是千差万别的,人才政策不能“一刀切”。过于单一的人才评价体系就是典型的“重物轻人”。

可以说,“重物轻人”的观念,以各种形式异化在科学研究和科技创新的方方面面,禁锢了人的创新活力和能力。

“如果对人力没有相应的投入,不能使科研人员专心去做创造性的工作,不能汇集天下科技英才形成良好的科研氛围,那么即使有了良好的研究设备和业务经费,也难以产出高质量的创新成果。”中科院战略研究院研究员万劲波说。

多位专家都以华为公司的研发为例华为创始人任正非曾介绍,华为研发投入的70%用在人头费上;华为内部劳动与资本的分配比例为3点01,并且实行员工持股制度。正因为能够不断吸引优秀的人才加入,有了技术做坚强后援,华为才能在重重压力面前表现不俗。

只有破除“重物轻人”观念,才能够激励人才奋力向前

“重物轻人”观念的形成由来已久,原因复杂,既有深刻的经济社会根源,也有发展阶段,科研管理体制等客观现实因素。

科技事业发展的历史表明,要实现引领性,颠覆性的创新,必须从整体上改变“重物轻人”的观念,激发广大科研人员潜能,从根上提高科技事业对优秀科研人才的吸引力。

破除“重物轻人”观念,要靠深化改革,把人的创造性劳动从不合理的经费管理,人才评价等体制中解放出来。人是科技活动的核心,科技政策的出发点要紧紧围绕人这个核心来设计。

XX

The concept of "heavy things and light people" has not adapted to the current trend of science and technology development.

As early as 2003, Academician Xu Guanhua, then Minister of Science and Technology, proposed that scientific research should completely change the concept of "seeing things without seeing people." In recent years, many scientists have put forward relevant policy recommendations, and relevant departments have also introduced some reform measures to reduce the burden of scientists, but the phenomenon of "heavy things and light people" has not fundamentally changed.

The concept of "heavy objects and light people" has been formed for a long time. The reasons are complex. There are profound economic and social roots, as well as objective and realistic factors such as development stage and scientific research management system.

China's agricultural society has a long history. In agricultural production, land and livestock are the main means of production, and labor costs are very low. Therefore, "heavy weight and light people" is the product of farming culture.

The "popularity" of the concept of "heavy objects and light people" in the scientific and technological circles is also related to the development stage and management philosophy of China's implementation of research projects. In 1999, China proposed to implement the project system in the national science and technology plan, and for the first time in the national major basic research plan. At the beginning of the implementation of the project system, it was designed as a full budget management system. The original intention was to standardize the use of funds for various science and technology programs and reduce waste in the use of research funds.

An expert who has been engaged in science and technology management for a long time introduced that in the design of project funding, the personnel expenses accounted for a relatively low proportion, mainly considering that the researchers at that time were mostly “units” and the wages were paid by the full amount of the financial resources. In the research groups of countries such as Europe and the United States, the liquidity of scientific research personnel is strong. Except that the professor's salary is paid by the school, the salary of postdoctoral and contract research researchers must be solved from the project funds, so the personnel expenses are relatively high. In addition, at the beginning of the implementation of the project system, China's scientific research equipment and equipment have a large gap compared with foreign countries, and it is indeed necessary to purchase a large number of advanced equipment.

It is difficult to reflect the knowledge creation value of scientific research personnel and to mobilize the enthusiasm of scientific research personnel.xx线,1元;知道在哪里画线,9999元“,这个很早的故事今天仍然是一个参考。

进入工业社会和信息时代,人才的创造意义和决定性作用更加突出。如果我们继续利用科技成果的研发成本来定价人才和知识,就必然会导致评价方向的扭曲。

科学技术发展的历史表明,要实现领导和颠覆性创新,我们必须改变“重物轻人”的概念,激发研究人员的潜能,增强科学技术的吸引力。优秀的科学人才。

要打破“重物轻人”的概念,必须依靠深化改革,从不合理的资金管理和人才评价体系中解放出人们的创造性劳动。有专家认为,科学技术的本质是人类的创造活动,知识创造而不是物质创造,人是科学技术活动的核心。因此,科技政策的出发点应围绕人的核心来设计。

改革资金的使用和分配机制,真正激发人才创新的活力。许多专家表示,研究经费中的人力资本补偿在科技创新活动中起着非常重要的作用。建议在资金使用中将人事相关费用的比例提高到50%甚至更高,建立合理的研究人员收入机制。

改革科研评估和评估机制,减轻科研人员的负担。专家表示,要改革现有的科研评估机制,淡化考核指标,为研究人员提供宽松的人才发展环境;深化科技领域“分配服务”改革,使科研人员更好地掌控人身和财产所有权,充分调动积极性。

发挥市场对要素价格的指导作用,使市场在创新资源配置中发挥决定性作用。从人才价值的角度来看,有必要通过市场机制真实地反映人才和价格知识的价值,我们必须愿意给予慷慨的待遇。即使在人才竞争中,早期出手,也能以各种方式获得顶尖人才。在这方面,任正非说,西方公司对人才竞争有长远的看法。当您找到一名优秀的大学生时,您将招募实习和特殊培训。这已经超出了大学毕业的概念找工作。几年来,俄罗斯大学的学生赢得了世界上几个计算机比赛的冠军。许多学生被谷歌的高薪抢劫,但华为愿意支付超过谷歌的薪水。这是对人才价值的最大尊重。

通过市场手段开辟科技成果转化的渠道,使人才,成就,制度“活”,让科学家致富。科学研究成果将得到积极转变,使科技成果的丰富效果更加突出,创新驱动的作用将更加突出。

打破“重物轻人”的观念,倡导尊重人才和以人为本的文化,不可能一蹴而就。有专家建议,要真正实现这一概念的转变,首先要让社会各界特别是科技管理者充分认识到人才在技术创新中的关键作用。同时,要营造尊重科学,倡导全社会科学家的氛围,倡导创新文化,鼓励创新思维。

作品或州的性能限制。但是,飞机试验性能的极限是确定安全飞行边界的“红线”。一个国家的科学技术发展是不断突破性能极限并跃升到更高水平。在这个过程中,只有打破“重物轻人”这一旧观念的束缚,才能激励人才前进,攀登科技高峰。

(记者俞建斌,冯华,姜建科,吴跃辉,于思楠,刘世尧,顾业凯,赵永新)

版面设计:沉一祯

(来源:人民日报)